Зелёный телефон

Бесплатная онлайн-консультация по актуальным экопроблемам. Мы поможем тебе научиться решать их самостоятельно!

Успешные кейсы

Сажай деревья!

Всё что вы хотели узнать про посадку дерева во дворе своего дома!

Газоны в городах

Как должны скашивать и поливать наши газоны.

Слётки: помогать или нет

Очень важно знать!

Алгоритмы

Отходы

Хочу организовать раздельный сбор отходов (пластик, стекло, бумага)
Для того, чтобы организовать раздельный сбор отходов во дворе многоквартирного дома, вам следует:

  • в г. Минске, а также в некоторых других городах Беларуси, позвонить в контакт-центр ЖКХ по телефону 115 и сообщить о вашем желании (или оставить заявку на сайте http://115.бел);
  • обратиться в организацию, эксплуатирующую жилищный фонд (ЖЭС, товарищество собственников, кооператив) или в районный исполнительный комитет (в Минске – в администрацию района) с просьбой организовать в вашем дворе раздельный сбор отходов, при наличии места, подходящего для установки, наличии контейнеров или возможностью их установки;
  • обратиться в организацию, которая производит вывоз отходов в вашем дворе (название и контакты можно посмотреть на площадке/контейнерах, которые уже установлены). Предварительно позвонив своему оператору вторичных ресурсов, вы можете получить больше информации о его деятельности, возможностях и территории обслуживания (можно найти в интернете), что позволит вам сделать более точный запрос и внести больше предложений. 

На территории, принадлежащей юридическому лицу:

  • необходимо обратиться (устно и письменно) в администрацию данной организации с предложением установить дополнительные контейнеры. Администрация, в свою очередь, должна заключить договор с предприятием, обслуживающим ваше учреждение по вывозу коммунальных отходов.

Прямая ссылка на алгоритм

Что делать, если в урну возле подъезда соседи выбрасывают свои отходы потребления?
Согласно п. 2 ст. 17 Закона РБ «Об обращении с отходами», физические лица обязаны обеспечивать сбор отходов и их разделение по видам, если для этого юридическими лицами, обслуживающими жилые дома, созданы в соответствии с актами законодательства об обращении с отходами необходимые условия.

Собственники отходов потребления обязаны принять меры по доставке отходов потребления в санкционированные места хранения отходов.

Также согласно п. 7.6 Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилых и вспомогательных помещений, граждане обязаны выносить мусор, твердые коммунальные отходы в специально отведенные места.

  • Сфотографируйте (или запишите на видео) урну для мусора у подъезда, в которой находятся пакеты с потребительским мусором. Если подъезд дома оборудован камерами видеонаблюдения – изучите записи, возможно, на запись попал момент, когда жилец выбрасывал мусор.
  • Напишите письменное/электронное обращение по факту неправильного обращения с отходами в ЖЭС, ЖЭУ, ТС (организации, осуществляющую эксплуатацию жилищного фонда или предоставляющую жилищно-коммунальные услуги) с просьбой провести проверку, привлечь виновного к административной ответственности по ч.3 ст. 16.44 КоАП «Нарушение законодательства об обращении с отходами»: нарушение иных требований законодательства об обращении с отходами – влечет наложение штрафа в размере до тридцати базовых величин.

Также можно просить ЖЭС, ЖЭУ, ТС разместить на досках объявлений возле подъездов предупреждение об административной ответственности за нарушение законодательства об обращении с отходами.

К обращению обязательно прикрепляйте подтверждающие материалы (фото или видео).

Образец обращения «Жалоба на …» ищите в разделе «Хочу решить экопроблему» = > «Образцы обращений»

Обратите внимание: в рамках рассмотрения вашего обращения может состояться комиссионный выезд представителей уполномоченных госорганов на место. О таком выезде вас должны проинформировать заранее! Желательно, чтобы вы присутствовали при рассмотрении обращения на месте.

Прямая ссылка на алгоритм

Что делать, если вы обнаружили несанкционированную свалку

1. Необходимо сообщить в письменной форме об обнаруженной несанкционированной свалке собственнику территории (организации, в ведении которой находится данная территория, садовое товарищество, лесхоз, сельсовет и др.)
и/или в местный исполком,
и/или районную инспекцию Минприроды, приложив фотографии с указанием месторасположения (при возможности указав координаты).

Собственник территории и/или местный исполком обязаны обеспечить сбор и удаление отходов в соответствии с законодательством об обращении с отходами. В противном случае, они могу быть привлечены к административной ответственности согласно статья 16.44. Нарушение законодательства об обращении с отходами (https://kodeksy-by.com/koap_rb/16.44.htm).

2. Дождавшись ответов, необходимо контролировать сроки выполнения работ по ликвидации несанкционированной свалки.

Если работы не были проведены, писать повторное обращение с требованием выполнить обещанное в первом ответе (а также можно связаться с исполнителем — его контакт обычно указан в ответе).

3. Беседовать с гражданами, которые избавляются от мусора, создавая несанкционированные свалки. Вместе с критикой таких действий стоит предлагать пути решения проблемы — организация, к примеру, дополнительных площадок ТКО. А также можно сделать просветительскую работу — развесить листовки с просьбой не мусорить. Люди будут более доброжелательно относиться к вам и вашим словам. Такой подход позволяет налаживать добрососедские отношения, горизонтальные связи, решать проблемы и обходиться без репрессивных методов.

Прямая ссылка на алгоритм

Хочу организовать сбор макулатуры

Установку контейнеров для сбора макулатуры осуществляет компания ООО «БЕЛГИПС-ЭКО» и предлагает следующие услуги:

  • бесплатную установку и обслуживание;
  • бесплатную установку в офисы и бизнес-центры коробок для сбора макулатуры и их обслуживание (не менее 5 коробок по одному адресу);
  • социально-полезный проект «Книге — вторую жизнь!». Ненужные книги можно положить в  контейнеры с надписью «Подари книге вторую жизнь», а также книги из домашней библиотеки можно привезти к ним в офис или договориться, чтобы их забрали сотрудники компании. Книги будут переданы в социальные организации.

Контейнеры устанавливают только в Минске, Боровлянах, а.г. Лесном и Фаниполе

Жители этих населенных пунктов могут письменно или по телефону обратиться в ООО»БЕЛГИПС-ЭКО». Контейнеры устанавливают возле магазинов и других мест, часто посещаемых большим количеством людей (почта, банк и т.д.), иногда на дворовой территории или возле бизнес-центров. Решение принимается по каждому конкретному адресу, принимая во внимание удобство для населения, потенциальные возможности сбора макулатуры, возможность подъезда автомобиля для выгрузки макулатуры.

Все согласования ООО»БЕЛГИПС-ЭКО» берет на себя.

Гарантировать, что каждый, кто обратится к ним, получит контейнер к своему дому они не могут, но приложат все усилия, чтобы создать условия для сбора ВМР максимальному количеству людей.

Контакты:

  • мобильный + 375 33 333 62 72  
  • городской   + 375 17 388 40 39, факс 388 40 50
  • e-mail: ls@belgips.by

Лилия Сёмочкина, зам.директора ООО»БЕЛГИПС-ЭКО» 

г.Минск, ул.Козлова 24, 220038

Skype: liliasemochkina

Прямая ссылка на алгоритм

Куда можно сдать вторичные отходы?

Мусоросортировочная станция «Западная». Сайт Направления: макулатура, стекло, пластмасса, строительный мусор, сбор отработанных лампочек и батареек, бытовая оргтехника, мед. отходы, шины, биоотходы, утилизация автомобилей, снос зданий, вывоз мусора, продажа контейнеров.

Бел ВТИ. Сайт Направления: бесплатный вывоз техники у населения, покупка старой техники у населения, сбор отработанных лампочек и батареек, переработка компонентов техники и оборудования, не содержащих драгоценных металлов (кинескопы, картриджи, корпуса оргтехники), рециклинг (переработка) электронного и электрического оборудования и отходов, продажа восстановленной техники, вывоз техники в других городах

ООО «БелВторОтходы». Сайт Направления: утилизация и переработка компьютерной техники, оборудования с драгметаллами, бытовой техники, автомобильного и абс-пластика. 

ОАО «Белвтормет». Сайт Осуществляет заготовку лома и отходов черных и цветных металлов от юридических лиц независимо от форм собственности, а также закупку бытового металлолома у населения. Обратите внимание на перечень предметов из черных и цветных металлов, закупку которых разрешено производить у населения в качестве металлолома.

Прямая ссылка на алгоритм

Куда сдать старый градусник?
Что делать, если ртутный градусник разбился?

Действуйте по пунктам плана, описанном в видео, а именно: 

1. Выведите людей из помещения.

2. Откройте окно и закройте дверь.

3. Для уборки капель ртути приготовьте: банку с водой, кисточку, резиновую грушу (спринцовку), клейкую ленту (скотч), плотные листы бумаги, фонарь.

4. Ликвидируйте ртуть: 

  • при помощи листов бумаги подтягиваем капли друг к другу, стягиваем на лист бумаги большую каплю и выгружаем всё в банку с водой. 
  • более мелкие капли ртути собираем клейкой лентой, 
  • сметаем их кистью на бумагу и потом отправляем в банку с водой, 
  • собираем мелкие капельки спринцовкой, выпускаем их в банку с водой.
  • обрабатываем поверхность: промываем ее влажным тампоном с мыльно-содовым раствором или раствором марганцовки.

Нельзя использовать для уборки ртути веник, пылесос и протирать поверхности чистящими средствами.

Все использованные предметы для уборки ртути погружаем в банку с водой с плотной крышкой или пакет.

Собранную ртуть выбрасывать в контейнер нельзя!
Необходимо обратиться в МЧС по телефону 101 или 112 и узнать пункты приёма.

Прямая ссылка на алгоритм

Куда сдать аккумулятор от ноутбука или другое электронное оборудование?

Обратитесь в ООО «БелВторОтходы» — это лицензированное предприятие по переработке отходов электронного и электрического оборудования.
Их контакты: сайт, телефоны: единый номер МТС и А1 7705; +375 29 601 06 60.

Прямая ссылка на алгоритм

Куда сдать старый аккумулятор?

ООО «РиМиР», только от физ.лиц и по Минскому райнону, сайт
Белцветмет, есть представительства в городах Беларуси, сайт

Прямая ссылка на алгоритм


Загрязнение воздуха

Куда можно обратиться, чтобы произвели замеры воздуха в квартире?

  1. Обратиться в местный Центр гигиены и эпидемиологии (ЦГЭ) можно по телефонам (017) 202-08-61\348-78-90. Также на сайте ЦГЭ в разделе «Услуги» размещён прейскурант на платные санитарно-эпидемиологические услуги. В документе в разделе 2.1.1. размещен список веществ в воздухе атмосферы, жилых, общественных, административных и бытовых помещений, на которые возможно сделать отбор.
  2. Оплатить услугу по забору воздуха.
  3. В день забора воздуха быть дома.
  4. Дождаться оформление протокола исследования, регистрации результатов.
  5. Забрать результаты.

Прямая ссылка на алгоритм


Благоустройство

Кто должен проводить работы по благоустройству территории дворов?
Необходимо узнать, на чьем балансе находится территория двора. Для этого необходимо написать соответствующий запрос в местную администрацию/ЖЭС/Товарищество собственников.

Также полезным будет изучить Постановление Совета Министров Республики Беларусь 28 ноября 2012 г. №1087 «Об утверждении правил благоустройства и содержания населенных пунктов».

Работы по благоустройству дворовой территории производятся за счет бюджета местной администрации.

На землях общего пользования обязанности землепользователей по благоустройству, содержанию (эксплуатации) территории осуществляются местными исполнительными и распорядительными органами или уполномоченными ими юридическими лицами (специализированными организациями, определенными в пункте 3 настоящих Правил), если иное не установлено настоящими Правилами и иными актами законодательства.

В соответствии с п. 6.1. Правил на основании мониторинга объектов благоустройства и содержания (эксплуатации) территории ежегодно до 1 декабря утверждают на следующий календарный год планы мероприятий по благоустройству и содержанию (эксплуатации) территории.

Прямая ссылка на алгоритм

Во дворе не скашивают траву, не убирают листву, не приводят в порядок скамейки, не убирают мусор. ЖРЭО ликвидировали и жильцы не знают к кому обратиться.
1. Обратиться письменно в свой районный исполнительный комитет, чтобы узнать на чьем балансе находится дом/территория после ликвидации ЖРЭО.

2. Узнав, на чьем балансе находится дом/территория, написать туда обращение с вопросом, по какой причине не выполняются работы, просить выполнить работы.

Прямая ссылка на алгоритм

Мусор около подъезда

Оставить заявку на сайте 115.бел.

Если проблема не решается, то:

  1. Написать обращение в органы ЖКХ (ЖЭС и ЖРЭО), товарищество собственников с описанием проблемы и просьбой регулярно убирать мусор около подъездов.
  2. По возможности под данным обращением попросите подписаться других жильцов вашего дома, двора.

Прямая ссылка на алгоритм

Можно ли клеить листовки на деревьях?
Размещение объявлений, плакатов, листовок и иных информационных материалов нерекламного характера осуществляется в специально предназначенных местах, определенных местными исполнительными и распорядительными органами (п. 17 Постановления №1087).

Прямая ссылка на алгоритм

Кто должен убирать территорию после строительных работ?
Санитарная очистка и уборка территории строительных площадок, складов, баз и подъездов к ним производятся организациями, которые осуществляют свою деятельность на данной территории (п. 21 Постановления №1087).

В Минске действует решение Минского городского совета депутатов от 16 ноября 2016 г. № 252 «Об утверждении правил благоустройства и содержания города Минска» согласно которого заказчики, застройщики, подрядчики, осуществляющие строительство, выполняют на строительной площадке мероприятия по предупреждению нарушения элементов благоустройства и надлежащему содержанию (эксплуатации) прилегающей к ней территории в соответствии с законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (п.3 данного решения).

Прямая ссылка на алгоритм

Кто должен содержать в порядке места отдыха?
Согласно п. 23 Постановления № 1087, юридические и физические лица, а также индивидуальные предприниматели, которые осуществляют свою деятельность на территории рекреационных зон, пляжей, других мест отдыха, организованных на водных объектах и на их берегах, производят на данной территории санитарную очистку и уборку (по мере необходимости), а также мероприятия по строительству (оборудованию) и содержанию (эксплуатации) следующих элементов благоустройства:

  • канализованные общественные туалеты и (или) биотуалеты;
  • мостики в зоне купания,
  • теневые навесы,
  • беседки,
  • лежаки,
  • кабины для переодевания (раздевалки),
  • душевые установки,
  • урны для сбора отходов,
  • информационные стенды и другие малые архитектурные формы,
  • подъезды и автомобильные парковки;
  • дорожно-тропиночная сеть, в том числе пешеходные дорожки, связывающие здания, сооружения и площадки,
  • источники питьевой воды,
  • металлические шлагбаумы и надолбы,
  • площадки детские игровые и спортивные,
  • контейнерные площадки с установкой емкостей с крышками для сбора, в том числе раздельного, твердых коммунальных отходов,
  • другие элементы благоустройства.

Чтобы узнать, кто именно осуществляют свою деятельность на территории интересующей вас зоны, необходимо написать соответствующий запрос в свою администрацию.

Прямая ссылка на алгоритм

Животные / птицы

Что делать с раненой птицей? Как помочь неизвестной птице?

В соответствии со ст.16.23 КоАП нельзя изымать диких животных самостоятельно из их среды обитания. За это может наступить ответственность до 30 б.в. штрафа (для индивидуальных предпринимателей — до 50 б.в., для юридических лиц — до 500 б.в.).

Лицо, обнаружившее раненую птицу (животное) должно обратиться в территориальные органы Минприроды — Комитеты природных ресурсов и охраны окружающей среды, к пользователю данной территории.

Далее создается комиссия, в которую входят представители: местных исполнительных и распорядительных органов, районной (городской) инспекции Минпироды, ветеринарной службы района (города), пользователи охотничьих угодий данного района.. Комиссия выезжает на место и составляет акт, на месте принимается решение, что с этой птицей (животным) делать. Животное могут изъять для дальнейшей реабилитации, оставить на месте (если оно может оправиться само) или же оставить у граждан, обнаруживших его, предварительно проверив условия содержания, чтобы не создавать стрессовых состояний для птицы (животного).

Если вы оценили все риски и готовы помочь раненой птице, то её необходимо поймать. Есть определенные способы для птиц разных размеров и степени травмированности. За консультацией и помощью в уходе обратитесь к ветеринарам или волонтёрам.

Клиника «АйбиВет» г. Минск, ул. Прушинских

Клиника «ВетТаргет», Боровляны , ул. Интернациональная, 33

Центр помощи для диких животных «Сирин» под Минском

Частное учреждение «Охрана природы» под Осиповичами (помощь диким птицам)

группа в Вконтакте «Сизарик» — консультации по лечению, кормлению и выхаживанию голубей и других птиц

Прямая ссылка на алгоритм

Что делать, если вы стали свидетелем жестокого обращения с животным?

  1. Постарайтесь остановить истязание животного – попробуйте убедить истязателя прекратить жестокое обращение. Сообщите, что за его/её действия предусмотрена ответственность по ст. 16.29 КоАП п.1. Жестокое обращение, не повлекшее гибели или увечья — штраф до 15 б.в.; п.2. Избавление от животного — штраф до 30 б.в.; п.3. Жестокое обращение, выразившееся в истязании животного либо повлекшее его гибель или увечье — штраф до 30 б.в., или общественные работы, или административный арест либо п.1 ст. 339-1 УК — штраф или исправительные работы до года, или арест.
  2. Если жестокое обращение не прекращено, сфотографируйте или запишите на видео происходящее.
  3. Запишите имена и фамилии свидетелей, возьмите их контактные данные.
  4. Если животное погибло, получило увечье, подверглось истязанию, для составления протокола об административном правонарушении обратитесь:
  • ИЛИ в органы внутренних дел,
  • ИЛИ в Госинспекцию (в т.ч. по телефону горячей линии), если речь идёт о диких животных,
  • ИЛИ в местный исполком.
  1. Если жестокое обращение с животным, повлекшее его гибель или увечье, было совершено из хулиганских, корыстных побуждений либо в присутствии ребенка в возрасте до 14 лет, обратитесь с заявлением для возбуждения уголовного дела в органы внутренних дел или прокуратуру.
  2. В заявлении изложите известные вам факты, перечислите свидетелей и укажите их координаты, попросите провести проверку и возбудить в отношении виновного уголовное дело.
  3. Забирать домой труп животного нельзя – это могут рассматривать как нарушение санитарных правил. Труп можно передать в государственную ветеринарную службу (гос ветлечебницу).

Прямая ссылка на алгоритм

Что делать, если вы нашли птенца на улице?

Сперва следует понять, выпал птенец из гнезда или вылетел из него самостоятельно.

Птенец, выпавший из гнезда — маленький, не похож на взрослую птицу, вместо перьев у него пух, крылья и хвост очень короткие.

Если вы нашли такого птенца, прежде всего убедитесь, что ему не опасность — люди, транспорт или хищники. Если угроза есть, перенесите его в безопасное место, но недалеко. Понаблюдайте за ним в отдалении минут 30. Обычно родители находят такого птенца, подкармливают и выращивают вне гнезда.

Если взрослые птицы не появляются и:

  1. вы видите гнездо, из которого он мог выпасть — поместите туда птицу, если есть возможность;
  2. вы не видите гнездо —  проконсультируйтесь со специалистами-орнитологами, как поступить в такой ситуации.

Вы можете обратиться в «Ахову птушак Бацькаўшчыны» или к Зое Кенько, если речь о голубятах.

Птенец, который вылетел из гнезда самостоятельно, называется «слётком». Такие размером почти со взрослую птицу, крылья и хвост немного короче, перья почти все есть. Если вы нашли «слётка», лучше не приближаться к нему, чтобы не спровоцировать находящихся рядом родителей-птиц. Скорее всего, птенец только что совершил свой первый полет, и родители присматривают за ним.

Если птенец ранен, смотрите алгоритм «Что делать с раненой птицей?» 

Прямая ссылка на алгоритм

Что делать, если у вас аллергия на голубей и голуби “атаковали” ваш балкон?

— Обратиться в коммунальные службы, чтобы они просанировали чердак. 

— Повесить объявления в общественных местах с просьбой не кормить голубей рядом с вашим домом или обратиться к этим людям лично. 

— Обратиться в клуб голубеводов к Олегу Михайловичу (голубятнику) для консультации по тел. +375 29 148 26 28.

Прямая ссылка на алгоритм

Где можно взять щенка или котёнка?

Щенка или котенка можно бесплатно взять, обратившись в одну из организаций:

Прямая ссылка на алгоритм

Что делать, если летучая мышь залетела в квартиру?
Самое главное — не надо ни в коем случае паниковать. Эта ситуация приносит гораздо больше стресса животному, чем вам. Если зверь залетел к вам в теплое время года, то просто дождитесь вечера и откройте окна: после захода солнца он сам вылетит. Не пытайтесь поймать летучую мышь — так вы можете ее травмировать или напугать. Сбегая от вас, животное может спрятаться в труднодоступное место, что сделает ситуацию еще более сложной или вообще приведет к гибели рукокрылого. Если у вас есть домашние животные, то ограничьте их возможные контакты с летучими мышами. Обычно это приводит к травмированию. Если все-таки возникла необходимость взять летучую мышь в руки, то нужно это делать только в плотных перчатках, потому что они переносят неклассический вирус бешенства. Нужно осмотреть животное, убедиться, что никаких травм нет, и выпустить на волю.

Прямая ссылка на алгоритм

Что делать, если летучие мыши поселились в доме?

Колония рукокрылых, которая поселилась в вашем доме, не делает практически ничего плохого. Летучие мыши не нападают на людей, не грызут провода и стены.

Если вы увидели, что животные решили «перезимовать» у вас, то нужно обязательно связаться со специалистами. Нельзя беспокоить колонию и подпускать к ней домашних животных. Ни в коем случае не пытайтесь закрыть чем-нибудь отверстие, через которое летучие мыши вылетают. Это может привести к гибели всей колонии.

И помните, что летучие мыши — животные, которые находятся под угрозой исчезновения. Шесть видов рукокрылых занесены в Красную книгу Республики Беларусь.

За консультацией можно обратиться:

«Кажаны Беларусі» сообщество в контакте

ГНПО «НПЦ НАН Беларуси по биоресурсам»

Прямая ссылка на алгоритм

Как заставить владельцев убирать за своими домашними питомцами?
1. Поговорить с владельцем животного, сообщив ему что его/ее действия являются незаконными и влекут за собой административную ответственность в виде штрафа в размере от одной до пятнадцати базовых величин (ч. 1 ст. 16.30 Кодекс об административных правонарушениях Республики Беларусь «Нарушение правил содержания животных» https://kodeksy-by.com/koap_rb/16.30.htm)

2. Если владелец животного отказывается убрать за своим питомцем, сфотографируйте или запишите на видео происходящее.

3. 3апишите имена и фамилии свидетелей, возьмите их контактные данные.

4. Обратитесь за составлением протокола об административном правонарушении в ЖЭС/ЖЭУ/Товарищество собственников (организации, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющие жилищно-коммунальные услуги),

ИЛИ в органы внутренних дел,

ИЛИ в органы государственной ветеринарной службы,

ИЛИ в сельский, поселковый исполнительный комитет.

Для дополнительного информирования можно воспользоваться нашей листовкой листовка памятка уборка за животными Экодом Зелёный телефон

Прямая ссылка на алгоритм


Строительство

Что такое ПДП (проект детальной планировки)?
ПДП (проект детальной планировки) — проект, разрабатываемый для отдельных частей города на основе его генплана с целью выявления архитектурно-пространственного и инженерно-экономического решения застройки.

Детальный план выполняется как для незастроенных территорий, на которых предполагается новое жилищное, производственное и другие виды строительства, так и для застроенных территорий, подлежащих реконструкции и развитию (центральная зона поселения, в том числе исторические центры, жилые, производственные и иные функциональные зоны), а также территорий с застройкой, подлежащей сносу. Границы проекта детального плана и необходимость его разработки определяются на основании предложений по первому этапу реализации генерального плана.

ПДП принимается после состоявшейся процедуры общественных обсуждений. Во время проведения общественных обсуждений ПДП находится в свободном доступе для всех желающих, после окончания ОО ПДП хранится в местной администрации, ознакомиться с ним возможно только на личном приеме, фотографировать его, как показывает практика, не разрешают.

Прямая ссылка на алгоритм

Что такое общественные обсуждения (ОО)?
Общественное обсуждение — комплекс мероприятий, проводимых организатором общественного обсуждения и обеспечивающих информирование физических и юридических лиц об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, а также возможность выражения участникам и общественного обсуждения своего отношения к решениям, заложенным в проектах, в целях учета общественных интересов и соблюдения прав физических и юридических лиц (Постановление Совета Министров Республики Беларусь 01.06.2011 № 687 «Положение о порядке проведения общественных обсуждений в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности».

Прямая ссылка на алгоритм

Порядок проведения общественных обсуждений (ОО)

Организаторами ОО всегда выступают местные исполкомы, а предмет рассмотрения — уже запроектированные различные социальные, жилые, коммерческие объекты. Срок проведения ОО составляет 25 дней, из них 15 отводится на проведение экспозиции проекта. Если необходимо, на третий день проведения ОО проводится презентация проекта.

Извещение о проведении ОО в обязательном порядке размещается его организатором на официальном сайте местного исполнительного и распорядительного органа в глобальной компьютерной сети Интернет, информационных стендах указанного органа, в средствах массовой информации, на досках объявлений у подъездов жилых домов не менее чем за десять календарных дней до начала проведения ОО (п. 8 Положения №687). Однако по сложившейся практике, извещение о проведении ОО на досках объявлений у подъездов жилых домов никогда не размещается, на сайте часто такое объявление размещается также не за 10 дней до начала ОО, а за меньший срок до их начала. Средства массовой информации – это в основном, одна из местных газет (в Минске – «Минский курьер»), которая не пользуется спросом у активного населения. Поэтому, чтобы знать о предстоящих ОО, необходимо постоянно мониторить сайт своего местного исполкома.

Встречаются случаи, когда организатор ОО нарушает процедуру их проведения, что может служить основанием для последующей отмены ОО. Участники ОО (те, чьи интересы непосредственно затронуты данным проектом) могут вносить различные замечания и предложения в ходе ОО. Замечания и предложения необходимо вносить в письменной или электронной форме на имя организатора ОО, они должны соответствовать требованиям нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов.

Однако не всегда информация подается общественности в доступной форме, поэтому необходимо искать экспертов, которые могут найти нарушения/несоответствия каким-либо нормам при проектировании. Замечания и предложения необходимо вносить в рамках ОО, и подчеркивать это в своем обращении.

Пример: «Жители …района/города в рамках проведения процедуры ОО вносят следующие предложения…» После завершения процедуры ОО, их организатор в течение 15 дней обязан разместить на своем сайте информации о результатах ОО. Информация об утвержденном проекте хранится на сайте сроком на три месяца. Материалы к проведению ОО хранятся у его организатора в течение всего срока реализации проекта, но не менее одного года.

Прямая ссылка на алгоритм

В каких случаях проводятся общественные обсуждения?
ОО проводятся при рассмотрении проектов экологически значимых решений, которые оказывают воздействие на окружающую среду, отчетов об оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС), нормативно-правовых актов Республики Беларусь, имеющих непосредственное отношение к окружающей среде, принимаемых генпланов, ПДП, удалении/пересадке объектов растительного мира.

Прямая ссылка на алгоритм

Какие бывают формы ОО?
Общественное обсуждение проводится в формах:

1. Информирования физических и юридических лиц и анализа общественного мнения.

ОО в такой форме проводятся в случаях рассмотрения:

  • градостроительных проектов общего планирования (генеральные планы населенных пунктов);
  • градостроительных проектов специального планирования;
  • градостроительных проектов детального планирования, разрабатываемых на территории, свободной от застройки, или на территории с застройкой, подлежащей сносу;
  • архитектурно-планировочных концепций объектов строительства (при отсутствии проектов детального планирования).

2. Работы комиссии по общественному обсуждению.

ОО в форме работы комиссии проводятся для градостроительных проектов детального планирования частей населенных пунктов (территориальных зон, кварталов, микрорайонов, территорий предполагаемой инвестиционной деятельности), разрабатываемых на территории существующих микрорайонов и кварталов жилой застройки, подлежащих реконструкции.

Прямая ссылка на алгоритм

Когда проводятся ОО в форме работы комиссии?
ОО в форме работы комиссии проводятся при рассмотрении:

а) детальных планов, разрабатываемых на территории существующих микрорайонов и кварталов жилой застройки, подлежащих реконструкции;

б) проектной документации на благоустройство дворовых территорий.

В состав комиссии могут включаться на основании их письменного заявления представители общественности, но не более трех человек. Комиссия рассматривает замечания и (или) предложения участников ОО, поступившие в письменной или электронной форме, готовит на них ответы, размещает на сайте организатора ОО данные замечания или предложения и ответы на них. Комиссия подводит итоги ОО в форме работы комиссии в день, следующий за днем завершения такого обсуждения. Результаты работы комиссии оформляются в виде протокола, подписываемого членами комиссии в количестве не менее двух третей от ее состава. Протокол размещается на сайте организатора ОО, в СМИ в пятидневный срок после завершения ОО.

Протокол ОО в форме работы комиссии должен содержать информацию:

  • о наименовании проекта,
  • о месте нахождения объекта,
  • о дате и месте оформления протокола,
  • о составе экспозиционных (выставочных) материалов,
  • о количестве замечаний и (или) предложений, поступивших от участников ОО.

Прямая ссылка на алгоритм

Когда проводятся ОО в форме информирования физических и юридических лиц и анализа общественного мнения?
ОО в такой форме проводятся в случаях рассмотрения:

а) схем комплексной территориальной организации областей и иных административно-территориальных и территориальных единиц;

б) генеральных планов городов, иных населенных пунктов и территориальных единиц;

в) схем проектов планировки районов индивидуального жилищного строительства; детальных планов, разрабатываемых на территории, свободной от застройки;

д) детальных планов, разрабатываемых на территории с застройкой, подлежащей сносу;

е) архитектурно-планировочных концепций объектов строительства (при отсутствии детальных планов).

После завершения процедуры данных ОО по итогам рассмотрения замечаний и (или) предложений участников ОО архитектурно-градостроительным советом составляется протокол ОО в трех экземплярах. Только после состоявшейся процедуры ОО может проводиться государственная экспертиза.

Прямая ссылка на алгоритм

Проект вынесен на общественное обсуждение. Местное население категорически против строительства.
Общественность против проекта в целом, так как он не соотносится с их потребностями, ухудшает экологическую обстановку в районе, не соответствует различным нормам как в области строительства, так и истории, культуры, экологии.

В такой ситуации необходимо создавать инициативные группы, собирать подписи против строительства, создавать петиции, привлекать к обсуждению независимых специалистов, они, в силу своей профессиональной деятельности возможно найдут нарушения при проектировании, при выделении земли, пытаться в госорганах (Минприподы, Минкультуры) найти поддержку, привлекать независимые СМИ, устраивать акции прямого действия.

Прямая ссылка на алгоритм

Что делать, если ОО прошли, а вы только сейчас узнали о предстоящих изменениях в своем населенном пункте?
Написать запрос в местную администрацию, чтобы узнать, когда и где была размещена информация о предстоящих ОО с указанием ссылок по ее размещению, просить выслать вам копию протокола ОО. Возможно информация об ОО не была размещена, или была неверна подана, возможно были многочисленные нарушения во время процедуры ОО. Уже на основании ответа из администрации необходимо планировать дальнейшую деятельность, обращаться в нашу организацию за консультацией, к другим экспертам и специалистам.

Чтобы не пропустить обсуждение в следующий раз, запустите @LocalPowerBot в Telegram и подпишитесь на обновление интересующего района/города.

Прямая ссылка на алгоритм

Шаблоны обращений

Форма для связи